地方議會金權政治的變化:司法判決書的分析

Volume: 

12

Number: 

2

Published date: 

十二月, 2008

Authors: 

吳親恩

Abstract: 

本文使用司法起訴與判決的資料,觀察縣議員涉入司法案件的情形。研究發現,地方金權政治的問題仍然嚴重,以第十四到第十六屆縣議員為觀察,任期內或上任前曾遭到起訴的議員比例約有一成五左右,曾有被判刑的比例約百分之八。若將賄選罪中政治人物的樁腳遭起訴或判刑也計入,則有起訴背景的比例接近三成,有判刑背景的部分也接近兩成。在涉案議員的黨籍與地區方面,國民黨以及無黨籍議員涉案的比例最高,但民進黨議員也有增加的趨勢。而都市化程度較高的地區,問題較為不嚴重。另一方面,從第十四到第十六屆縣議員整體來看,從涉案的背景來看,涉案議員人次並沒有隨著掃除黑金方案減少的趨勢,但是就案件發生的時間而言,涉案的比例已經逐屆降低。在案件的類型方面,縣議員涉入的司法案件主要以賄選罪為主,且在本文觀察的時間範圍內,涉及賄選罪以外案件的數目有下降的趨勢,但是涉入賄選罪的情形依然嚴重。

Keywords: