Scholars have conventionally debated whether neoliberal globalization has resulted in the breakdown of corporatism or its resilience. Beyond this dichotomy, this paper uncovers ＂consultation without representation＂ as a new path paved by the conservative governments in Japan and South Korea (hereafter, Korea): Japan's Abe Shinzo cabinet and Korea's Park Geun-hye administration attempted to continue utilizing the format of tripartite consultation in the process of neoliberal reforms without allowing organized labor to represent its interests. This paper argues that the consultation-without- representation path originated from the deliberate strategy that conservative governments used to capitalize on labor-inclusionary tripartite institutions against labor. The governments have kept the tripartite institutions, including Japan's shingikai and Korea's Tripartite Commission, intact to avoid a legislative gridlock that an apparent offensive against corporatism may cause and, furthermore, not to compromise their efforts in moving toward a new moral hegemony over industrial society. However, they have made use of these institutions as a way to weaken the corporatist power of organized labor. Specific patterns of consultation without representation differ between Japan and Korea because the conservative governments developed specialized strategies for utilizing the tripartite institutions on the basis of unique political resources for labor movements in each country. In Japan, the Abe cabinet made use of Rengo's orientation toward policy partnership to confine labor unrest to an institutional boundary. Shingikai functioned as a container that prevented the grievances of Rengo from turning into a society-wide dissidence. Meanwhile, Korea's Park government utilized the radical ideology of labor movements to disqualify them as negotiation partners. The Tripartite Commission was used as a blockade to hinder militant labor movements from influencing the policy-making process. This paper examines the processes of the Worker Dispatch Law revisions in Japan and in Korea to corroborate the argument. This analysis indicates that the conservative rulers have found a new utility of corporatism for neoliberal reforms.
Regular Issue
第 23 卷・第 1 期
發行於 六月, 2019
本篇論文聚焦在如何整全地解決「自然狀態的事實與虛構」之爭議。我們將透過重新整理霍布斯式自然狀態在既有討論中的爭議，指出哲學虛構、歷史真實的詮釋爭議，來自於討論者多以經驗主義式的事實，理解自然狀態概念內的經驗描述，進一步來說，透過重新建構霍布斯意義下的「事實」，霍布斯的體系得以消解哲學虛構與歷史真實的對立。最後，我們意圖探討政治哲學與敘事理論的聯繫，本文的觀點是，至少在霍布斯的框架中，自然狀態概念的作用，即是把經驗現象轉化為意義之網，從而使霍布斯得以藉由一種趨近於當代敘事理論的理論性說法，擴大政治哲學的經驗範圍與現實感。
本文對於世代的劃分是著眼於在不同的經濟發展階段成年的民眾，運用薪資公平正義認知的經驗性資料來檢視世代之間對分配正義的認知。方法上本文運用交叉分類隨機效果模型（cross-classified random effects model），來緩解因年齡與世代兩者高度共線關係所導致估計值失真的問題。研究發現薪資公平正義認知不但具有世代之間的差異，同時在年齡群組上也呈現出明顯的不同。其次，個人層次解釋變數的效果上，男性、有婚姻關係、高教育年限、自認為是上層社會階級、以及大陸各省市族群對自身薪資公平正義認知較高。這些傳統上屬於社會優勢族群在資源與機會的取得上具有優勢，產生的結果就直接反應在對自身薪資收入的感受。另外，薪資公平正義認知不同年齡層之間呈現出生命週期效果。20－29歲年齡層的民眾是「薪情」最不美麗的一群，30歲以後民眾才漸漸地滿意自己的薪資。相對的，不同經濟世代間的薪資公平認知呈現出兩極的發展。這樣一個世代正義的樣態有可能民眾對經濟全球化下，產業結構轉變造成薪資結構變化的反應。
戰後盟軍統治時期日本採用《政治資金規正法》、《公職選舉法》等推動政黨政治的發展，然其政黨政治最大特色在於自民黨的長期執政。時至90年代，日本為清新政治、打破自民黨長期執政下金權政治的窠臼，新增《政黨助成法》、《政黨法人化賦予法》等，進行政黨政治的改革。本文旨在探討上述現行法律之政黨條款運作之下出現矛盾的定義，加上政黨競爭激烈產生制度間矛盾的局面，藉由檢驗日本《政治資金規正法》和《政黨助成法》的政黨條款，明瞭前法主要政黨數日增、但政治獻金卻逐漸下降，而後法卻是主要政黨數減少、但政黨卻深度倚賴補助款的迥異結果。
事業廢棄物治理牽涉違法棄置不易建立危害因果關係，以及違法行為在法規適用上的爭論。本文以高雄旗山農地廢爐渣汙染爭議為個案，採取「新科學政治社會學」分析途徑，探究事業廢棄物治理所牽涉各層級政府單位與組織之間的權力運作，以及科學知識、規則與權力之間如何交織成動態且複雜的網絡。個案凸顯權力結構和資源不對等的問題，以及事業廢棄物治理的困境。居民發現高雄市旗山區圓潭池內因轉爐石級配料回填造成生物大量死亡且發出難聞氣味。環保局宣稱土壤檢測結果為沒有污染，而農委會農糧署檢測發現水質具強鹼性，且土壤重金屬超過土壤污染管制標準。政府單位對於轉爐石究竟歸誰管有不一致的說法；業者聲稱轉爐石乃煉鋼過程中的「副產品」，不適用「廢棄物清理法」。地方居民組成自救會並結盟公民團體展開一連串公民行動，包括：召開記者會、陳情抗議、環境監測與法庭訴訟，不僅形塑政策論述與科學知識生產，同時影響法規修正。本文展示事業廢棄物違法棄置的複雜網絡、規則重新制定與權力圖像轉換的動態性；在地知識與公民行動結盟在打造新的廢棄物治理模式扮演關鍵角色。