機構重塑策略

香港公營部門「資源增值計畫」的實踐:對新公共管理改革的批判性分析

本文回顧及評估香港特區政府從 1998 至 2003 年推行的公營部門「資源增值計劃」的政策執行。這是自 1990 年代香港引入英美新公共管理改革的重要縮影。筆者試圖以批判性方式解構「資源增值計劃」的意涵,指出改革的實質目標在數年間於執行上不斷被重塑,總體上公營部門資源是否有所增值是一個疑問。更明顯地,「資源增值計劃」變成以犧牲中下層公務員利益及增強管理層的駕御能力作為實質目標。應然性的「個人資源增值」仍然是一個遙遠的烏托邦。

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